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武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法(節(jié)選)

第一章  總  則

第一條  為了規(guī)范武器裝備科研生產(chǎn)許可管理,根據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

第二條  從事武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄(以下簡(jiǎn)稱許可目錄)所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依照本辦法申請(qǐng)取得武器裝備科研生產(chǎn)許可;未取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的,不得從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)。但是,經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)的,以及專門的武器裝備科學(xué)研究活動(dòng)除外。

本辦法所稱武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng),是指武器裝備的總體、系統(tǒng)、專用配套產(chǎn)品的科研生產(chǎn)活動(dòng)。

本辦法所稱專門的武器裝備科學(xué)研究活動(dòng),是指武器裝備領(lǐng)域的理論性、基礎(chǔ)性科學(xué)研究活動(dòng)。

第三條  武器裝備科研生產(chǎn)許可管理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)防建設(shè)和武器裝備發(fā)展需要,遵循統(tǒng)籌兼顧、合理布局、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、安全保密、嚴(yán)格管理、公平公正的原則。

第四條  武器裝備科研生產(chǎn)許可根據(jù)武器裝備及其專用配套產(chǎn)品的重要程度,分為第一類許可和第二類許可,武器裝備科研生產(chǎn)許可的具體分類在許可目錄中規(guī)定。許可目錄由國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)防科工局)會(huì)同中國(guó)人民解放軍總裝備部(以下簡(jiǎn)稱總裝備部)共同制定和發(fā)布,并適時(shí)調(diào)整。

第五條  國(guó)防科工局負(fù)責(zé)全國(guó)的武器裝備科研生產(chǎn)許可管理,履行下列職責(zé):

(一)制定武器裝備科研生產(chǎn)許可管理的政策、規(guī)定;

(二)會(huì)同總裝備部制定許可目錄;

(三)受理、審查第一類許可的申請(qǐng),審批、頒發(fā)、撤銷、吊銷武器裝備科研生產(chǎn)許可證,辦理武器裝備科研生產(chǎn)許可證的變更、延續(xù)及注銷;

(四)組織開展武器裝備科研生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查。

國(guó)防科工局武器裝備科研生產(chǎn)許可管理辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

第六條  總裝備部負(fù)責(zé)全國(guó)武器裝備科研生產(chǎn)許可的協(xié)同管理??傃b備部武器裝備科研生產(chǎn)許可協(xié)同管理部門(以下簡(jiǎn)稱總裝備部許可協(xié)同管理部門)履行下列職責(zé):

(一)參與制定武器裝備科研生產(chǎn)許可管理的政策、規(guī)定;

(二)會(huì)同編制許可目錄;

(三)協(xié)同審查武器裝備科研生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、發(fā)放、變更、延續(xù)、撤銷和注銷,對(duì)行政處罰提出意見;

(四)組織中國(guó)人民解放軍派出的駐相關(guān)單位或者地區(qū)的軍事代表機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱派駐軍事代表機(jī)構(gòu))參與武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查;

(五)協(xié)同開展武器裝備科研生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查。

第七條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)管理部門(以下簡(jiǎn)稱地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門)履行下列職責(zé):

(一)受理、審查本行政區(qū)域內(nèi)的第二類許可申請(qǐng),并提出審查意見;

(二)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得第二類許可的武器裝備科研生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理;調(diào)查核實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)違法從事武器裝備科研生產(chǎn)的單位和行為,并向國(guó)防科工局提出處理建議;

(三)協(xié)助國(guó)防科工局對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)第一類許可的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查;

(四)協(xié)助國(guó)防科工局對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)取得第一類許可的武器裝備科研生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

第八條  派駐軍事代表機(jī)構(gòu)按照軍隊(duì)內(nèi)部職責(zé)分工協(xié)同地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門開展派駐地區(qū)的武器裝備科研生產(chǎn)許可審查和監(jiān)督管理工作。

第九條  國(guó)防科工局按照國(guó)家武器裝備科研生產(chǎn)能力布局要求,根據(jù)武器裝備科研生產(chǎn)的實(shí)際需要,經(jīng)征求總裝備部意見,對(duì)第一類許可實(shí)行數(shù)量限制。實(shí)行數(shù)量限制的具體專業(yè)或者產(chǎn)品和限制數(shù)量另行規(guī)定。

第二章 申請(qǐng)與受理

第十條  申請(qǐng)武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位,應(yīng)當(dāng)具備《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定的條件。其中,申請(qǐng)武器裝備總體和系統(tǒng)科研生產(chǎn)許可的,還應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程組織、協(xié)調(diào)能力。

第十一條  申請(qǐng)武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位,應(yīng)當(dāng)提交《武器裝備科研生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》,同時(shí)提交以下文件、材料(復(fù)印件):

(一)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

(二)相應(yīng)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書;

(三)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證明文件(其中申請(qǐng)從事危險(xiǎn)品生產(chǎn)的,提交安全生產(chǎn)許可證或者安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告);

(四)保密資格證書;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的環(huán)保、消防驗(yàn)收文件或者達(dá)標(biāo)文件;

(六)申請(qǐng)單位認(rèn)為可以證明其能力條件的其他文件、材料。

第十二條  申請(qǐng)武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位,按照下列規(guī)定提出申請(qǐng):

(一)申請(qǐng)第一類許可的,或者同時(shí)申請(qǐng)第一類、第二類許可的,向國(guó)防科工局提出申請(qǐng),并提交申請(qǐng)材料一式三份(含電子版光盤)。

(二)申請(qǐng)第二類許可的,向其所在省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)防科技工業(yè)管理部門提出申請(qǐng),并提交申請(qǐng)材料一式三份(含電子版光盤)。

第一類許可、第二類許可的申請(qǐng)材料(含電子版光盤)應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送總裝備部許可協(xié)同管理部門一份。

第十三條  國(guó)防科工局和地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十二條的規(guī)定進(jìn)行審查,符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出受理決定。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。作出不予受理決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知并說明理由。

第十四條  總裝備部許可協(xié)同管理部門對(duì)許可申請(qǐng)材料的審查意見,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起4日內(nèi)向國(guó)防科工局或者地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門反饋。

第三章 審查與批準(zhǔn)

第十五條  國(guó)防科工局和地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)許可申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,總裝備部許可協(xié)同管理部門指派派駐軍事代表機(jī)構(gòu)參加。對(duì)因涉及國(guó)家核心機(jī)密不宜進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查的,可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行書面審查。專家現(xiàn)場(chǎng)審查所需時(shí)間不計(jì)算在本章規(guī)定的許可時(shí)限內(nèi)。

武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查和專家管理的具體辦法,由國(guó)防科工局和總裝備部另行制定。

第十六條  地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行審查的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成審查和征求派駐軍事代表機(jī)構(gòu)意見的工作,并將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)防科工局,同時(shí)報(bào)送總裝備部許可協(xié)同管理部門。

第十七條  國(guó)防科工局應(yīng)當(dāng)自收到地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門報(bào)送的審查意見和全部申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi),作出許可決定。

國(guó)防科工局直接受理申請(qǐng)并組織進(jìn)行審查的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi),作出許可決定。

國(guó)防科工局在作出許可決定前,應(yīng)當(dāng)書面征求總裝備部的意見。總裝備部應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)反饋意見。

作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)武器裝備科研生產(chǎn)許可證;作出不準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第十八條  武器裝備科研生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)法人名稱;

(二)法定代表人;

(三)注冊(cè)地址;

(四)科研生產(chǎn)場(chǎng)所地址;

(五)許可的專業(yè)或者產(chǎn)品名稱;

(六)證書編號(hào);

(七)發(fā)證機(jī)關(guān);

(八)發(fā)證(換證)日期;

(九)證書有效期限。

第十九條  武器裝備科研生產(chǎn)許可證的有效期限為5年。武器裝備科研生產(chǎn)許可證由國(guó)防科工局統(tǒng)一印制。

第四章 變更與延續(xù)

第二十條  取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位在武器裝備科研生產(chǎn)許可證有效期限內(nèi),其法人名稱、法定代表人、注冊(cè)地址發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起60日內(nèi)向國(guó)防科工局提出武器裝備科研生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng),同時(shí)抄送總裝備部許可協(xié)同管理部門和原許可審查部門。

第二十一條  申請(qǐng)變更法人名稱或者注冊(cè)地址的,應(yīng)當(dāng)提交其上級(jí)部門或者國(guó)家有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件,變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,以及變更后的保密資格證書等材料。

申請(qǐng)變更法定代表人的,應(yīng)當(dāng)提交法定代表人的任職文件或者其他有關(guān)證明文件,以及變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書和保密資格證書。

其中,對(duì)因資產(chǎn)重組或者其他涉及資產(chǎn)變化問題,導(dǎo)致法人名稱、注冊(cè)地址或者法定代表人發(fā)生變化的,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)書面說明有關(guān)情況,并提供公司章程等相關(guān)證明材料。

第二十二條  國(guó)防科工局收到變更申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依照法定條件和程序進(jìn)行審查,必要時(shí)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。符合變更條件的,由國(guó)防科工局自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。專家現(xiàn)場(chǎng)核查所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的時(shí)限內(nèi)。

第二十三條  取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位在武器裝備科研生產(chǎn)許可證有效期限內(nèi),申請(qǐng)?jiān)黾游淦餮b備科研生產(chǎn)許可專業(yè)或者產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新提出申請(qǐng)。

第二十四條  取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位擬申請(qǐng)延續(xù)武器裝備科研生產(chǎn)許可期限的,應(yīng)當(dāng)在武器裝備科研生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個(gè)月前,按照本辦法第十二條的規(guī)定提出許可延續(xù)申請(qǐng)。

國(guó)防科工局和地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)在該許可有效期屆滿前,按照本辦法規(guī)定的條件和程序?qū)υS可延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行審查,由國(guó)防科工局按照本辦法第十七條的規(guī)定作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。作出準(zhǔn)予延續(xù)決定的,應(yīng)當(dāng)換發(fā)武器裝備科研生產(chǎn)許可證;作出不予延續(xù)決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)單位并說明理由。

第二十五條  取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位,擬不再延續(xù)武器裝備科研生產(chǎn)許可期限的,應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿6個(gè)月前向國(guó)防科工局書面報(bào)告。在國(guó)防科工局商總裝備部作出妥善安排前,不得擅自停止武器裝備科研生產(chǎn)。

第五章 監(jiān)督和管理

第二十六條  國(guó)防科工局對(duì)全國(guó)從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)的單位實(shí)施監(jiān)督,建立監(jiān)督檢查制度,組織開展監(jiān)督檢查工作,并對(duì)地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門依法履行武器裝備科研生產(chǎn)許可管理有關(guān)職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

總裝備部協(xié)同對(duì)全國(guó)從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)的單位實(shí)施監(jiān)督,并對(duì)派駐軍事代表機(jī)構(gòu)履行武器裝備科研生產(chǎn)許可協(xié)同管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條的規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)的單位實(shí)施監(jiān)督。

派駐軍事代表機(jī)構(gòu)對(duì)取得武器裝備科研生產(chǎn)許可單位的武器裝備科研生產(chǎn)許可條件保持情況和任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)并告知國(guó)防科工局或者地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門。

武器裝備科研生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查的具體辦法,由國(guó)防科工局和總裝備部另行制定。

第二十七條  取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定;

(二)妥善保管武器裝備科研生產(chǎn)許可證,嚴(yán)格保密管理,不得泄露武器裝備科研生產(chǎn)許可證載明的相關(guān)內(nèi)容;

(三)在已取得的武器裝備科研生產(chǎn)許可的范圍內(nèi)從事武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng);

(四)保持與所從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的科研生產(chǎn)能力;

(五)按照國(guó)家要求承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù),接受國(guó)家武器裝備科研生產(chǎn)訂貨,按照合同要求提供合格的科研成果和武器裝備或者配套產(chǎn)品;

(六)在武器裝備科研生產(chǎn)合同、產(chǎn)品出廠證書上標(biāo)注武器裝備科研生產(chǎn)許可證編號(hào);

(七)建立年度自查制度,按照要求提交年度自查報(bào)告;

(八)接受國(guó)防科工局、地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門和總裝備部、派駐軍事代表機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第二十八條  取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位應(yīng)當(dāng)建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在許可有效期內(nèi),發(fā)生上市、破產(chǎn)、歇業(yè)、改制、重組、科研生產(chǎn)場(chǎng)所搬遷、關(guān)鍵科研生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施缺失等重大變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)向國(guó)防科工局書面報(bào)告變化情況,同時(shí)抄送總裝備部許可協(xié)同管理部門和地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門。國(guó)防科工局應(yīng)當(dāng)組織審查,根據(jù)審查情況商總裝備部作出處理決定,并書面告知相關(guān)單位。

其中,取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位涉及外資進(jìn)入資產(chǎn)重組或者境外上市的,應(yīng)當(dāng)在事前向國(guó)防科工局書面報(bào)告。經(jīng)國(guó)防科工局商總裝備部同意后,方可實(shí)施。

第二十九條  取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家保密法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》第三章的規(guī)定,建立健全保密管理制度,實(shí)行保密管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)保密機(jī)構(gòu)和人員,明確保密責(zé)任,進(jìn)行保密培訓(xùn),嚴(yán)格涉密人員管理,在保密要害部門、部位設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,保證涉密載體和國(guó)家秘密安全。

第三十條  任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)煳淦餮b備科研生產(chǎn)許可證。取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位不得倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓武器裝備科研生產(chǎn)許可證。武器裝備科研生產(chǎn)許可證丟失、損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)防科工局報(bào)告有關(guān)情況并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第三十一條  有下列情形之一的,國(guó)防科工局商總裝備部后可以依法作出撤銷武器裝備科研生產(chǎn)許可的決定:

(一)國(guó)防科工局和地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;

(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的;

(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)單位準(zhǔn)予許可的;

(五)依法可以撤銷的其他情形。

第三十二條  取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位有下列情形之一的,經(jīng)商總裝備部后,國(guó)防科工局依法辦理許可注銷手續(xù),并告知有關(guān)部門:

(一)武器裝備科研生產(chǎn)許可有效期屆滿不再準(zhǔn)予延續(xù)的;

(二)武器裝備科研生產(chǎn)許可證依法被吊銷的;

(三)武器裝備科研生產(chǎn)許可依法被撤銷的;

(四)法人依法終止或者破產(chǎn)的;

(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第三十三條  國(guó)防科工局應(yīng)當(dāng)建立武器裝備科研生產(chǎn)許可檔案管理制度和武器裝備科研生產(chǎn)許可管理數(shù)據(jù)庫(kù),并與總裝備部共享相關(guān)信息;編制并定向發(fā)布《武器裝備科研生產(chǎn)許可證名錄》,及時(shí)將武器裝備科研生產(chǎn)許可證的發(fā)放、變更、延續(xù)、撤銷、吊銷、注銷,以及對(duì)違法單位的行政處罰等情況通知相關(guān)部門。

第三十四條  國(guó)防科工局和地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)將辦理武器裝備科研生產(chǎn)許可的有關(guān)材料及時(shí)歸檔,妥善保管,嚴(yán)格保密。

第六章  法律責(zé)任

第三十五條  未依照本辦法規(guī)定取得武器裝備科研生產(chǎn)許可,擅自從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)的,責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

其中,未經(jīng)許可擅自從事武器裝備總體或者槍支、彈藥、放射性核材料和軍用危險(xiǎn)化學(xué)品等對(duì)社會(huì)公共安全有嚴(yán)重危害的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)的,處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額3倍的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第三十六條  取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位在許可有效期內(nèi)未能保持與所從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的科研生產(chǎn)能力和條件的,責(zé)令限期恢復(fù);逾期未恢復(fù)的,根據(jù)其對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)影響的嚴(yán)重程度,給予警告或者處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十七條  取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位違反本辦法規(guī)定,擅自停止武器裝備科研生產(chǎn)或者拒絕依法承擔(dān)相應(yīng)的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十八條  取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位出現(xiàn)本辦法第二十八條所列的重大變化未按照規(guī)定時(shí)限報(bào)告的,給予警告,責(zé)令在10日內(nèi)補(bǔ)報(bào)重大變化說明材料;經(jīng)審查,不再符合許可條件的,由國(guó)防科工局商總裝備部作出處理決定。

第三十九條  取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓武器裝備科研生產(chǎn)許可證的,處10萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷武器裝備科研生產(chǎn)許可證。違法接受并使用他人提供的武器裝備科研生產(chǎn)許可證的,責(zé)令停止武器裝備生產(chǎn)活動(dòng),沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第四十條  取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位向本辦法第二十七條規(guī)定的監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕接受監(jiān)督檢查的,以及未按照規(guī)定提交年度檢查材料的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十一條  取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位違反《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》第三章規(guī)定的,按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;對(duì)于造成國(guó)家秘密泄露的其他行為,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十二條  偽造、變?cè)煳淦餮b備科研生產(chǎn)許可證的,責(zé)令停止違法行為,處10萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

丟失武器裝備科研生產(chǎn)許可證造成泄密的,依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》有關(guān)規(guī)定處理。

第四十三條  以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的,處5萬元以上20萬元以下罰款,并依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定作出處理。

第四十四條  國(guó)防科工局和地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門的工作人員違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的許可申請(qǐng)不予受理的;

(二)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的;

(三)未依法說明不予許可的理由的。

第四十五條  國(guó)防科工局和地方國(guó)防科技工業(yè)管理部門有下列情形之一的,由同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)對(duì)不符合本辦法規(guī)定條件的申請(qǐng)單位準(zhǔn)予許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;

(二)對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的申請(qǐng)單位不予許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;

(三)發(fā)現(xiàn)未依照本辦法規(guī)定申請(qǐng)取得武器裝備科研生產(chǎn)許可而擅自從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng),不及時(shí)依法查處的。

第四十六條  總裝備部許可協(xié)同管理部門和派駐軍事代表機(jī)構(gòu)參與許可管理的工作人員違反本辦法規(guī)定的,由總裝備部會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)部門依法作出處理。

第四十七條  取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位違反本辦法規(guī)定,被吊銷武器裝備科研生產(chǎn)許可證的,在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)武器裝備科研生產(chǎn)許可。

第四十八條  武器裝備科研生產(chǎn)許可申請(qǐng)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料造成許可現(xiàn)場(chǎng)審查終止的,給予警告;申請(qǐng)單位在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)武器裝備科研生產(chǎn)許可。

第四十九條  本辦法規(guī)定的行政處罰,由國(guó)防科工局實(shí)施。

第七章  附  則

第五十條  本辦法施行前已取得的《軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可證》在證書有效期內(nèi)繼續(xù)有效,后續(xù)管理工作按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條  軍隊(duì)所屬單位從事武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)的許可管理辦法另行制定。

第五十二條  本辦法自2010年5月10日起施行。2004年12月14日公布的《軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦法》(中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部令第32號(hào))和2005年5月26日公布的《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)令第15號(hào))同時(shí)廢止。


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